Даний проект розпорядження голови Харківської обласної державної адміністрації “Про встановлення тарифів на перевезення пасажирів і багажу автобусами у приміському та міжміському внутрішньообласному сполученні”розроблено відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 25.12.1996 №1548 “Про встановлення повноважень органів виконавчої влади та виконавчих органів міських рад щодо регулювання цін (тарифів)” (зі змінами), згідно з якою обласним державним адміністраціям надані повноваження щодо встановлення (регулювання) тарифів на перевезення пасажирів і багажу автобусами, які працюють у звичайному режимі руху, у приміському та міжміському внутрішньообласному сполученні.

Чинні тарифи на перевезення пасажирів і багажу автобусами, які працюють у звичайному режимі руху, у приміському та міжміському внутрішньообласному сполученні, установлені розпорядженням голови Харківської обласної державної адміністрації від 12.03.2008 № 117 “Про затвердження тарифів на перевезення пасажирів і багажу автобусами, які працюють у звичайному режимі руху, в приміському та міжміському внутрішньообласному сполученні”, зареєстрованим в Головному управлінні юстиції у Харківській області 21.03.2008 за № 6/974, у розмірі:

Розрахунок тарифу на перевезення пасажирів автобусами у приміському внутрішньообласному сполученні виконано на базі ВАТ “Валківське АТП-16341”, на перевезення пасажирів автобусами у міжміському внутрішньообласному сполученні на базі ТОВ “АВТО-ОВІ”, які обрані Головним управлінням промисловості, транспорту і зв’язку Харківської облдержадміністрації як такі, що виконують умови договору та мають найменшу кількість скарг на лінійну та фінансову дисципліну.

За період дії чинних тарифів збільшилася мінімальна заробітна плата зі 515 грн. до 941 грн., з об’єктивних причин зросли ціни на пально-мастильні матеріали в 1,8 рази (з 4,99 грн. до 8,4 грн.), на запасні частини в 2 раза тощо. При цьому валовий дохід підприємств від надання зазначених послуг з автобусних пасажирських перевезень залишився на рівні 2008 року.

Ці чинники негативно впливають на фінансовий стан перевізників і стали причиною збиткової діяльності з надання зазначеного виду послуг щодо перевезення пасажирів.

Таким чином, на даний час склалися об’єктивні передумови для підвищення тарифів на перевезення пасажирів і багажу автобусами у приміському та міжміському внутрішньообласному сполученні, які працюють у звичайному режимі руху.

Згідно з розробленим проектом розпорядження голови Харківської обласної державної адміністрації “Про встановлення тарифів на перевезення пасажирів і багажу автобусами у приміському та міжміському внутрішньообласному сполученні”установлюються:

Даним проектом розпорядження передбачено визнати таким, що втратило чинність, розпорядження голови Харківської обласної державної адміністрації від 12.03.2008 № 117 “Про затвердження тарифів на перевезення пасажирів і багажу автобусами, які працюють у звичайному режимі руху, в приміському та міжміському внутрішньообласному сполученні”, зареєстроване в Головному управлінні юстиції у Харківській області 21.03.2008 за № 6/974.

 

Метою видання цього розпорядження є встановлення тарифів на перевезення пасажирів і багажу автобусами, які працюють у звичайному режимі руху, у приміському та міжміському внутрішньообласному сполученні, що забезпечать перевізникам відшкодування витрат із надання цих послуг і створять умови поліпшення їх фінансово-економічного стану.

 

Альтернатив запропонованому регуляторному акта немає. Реалізація повноважень можлива за умови прийняття відповідних розпорядчих документів місцевими органами виконавчої влади.

Механізмом розв’язання проблеми є видання розпорядження голови Харківської обласної державної адміністрації «Про встановлення тарифів на перевезення пасажирів і багажу автобусами у приміському та міжміському внутрішньообласному сполученні» та визнання таким, що втратило чинність, розпорядження голови Харківської обласної державної адміністрації від 12.03.2008 № 117 «Про затвердження тарифів на перевезення пасажирів і багажу автобусами, які працюють у звичайному режимі руху, в приміському та міжміському внутрішньообласному сполученні», зареєстроване в Головному управлінні юстиції у Харківській області 21.03.2008 за № 6/974.

 

Виданням даного регуляторного акта буде встановлено тариф на перевезення пасажирів автобусами у приміському та міжміському внутрішньообласному сполученні, які працюють у звичайному режимі руху, визначений відповідно до Методики розрахунку тарифів на послуги пасажирського автомобільного транспорту, затвердженої наказом Міністерства транспорту та зв'язку України від 17.11.2009 № 1175, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 27.11.2009 за № 1146/17162, з урахуванням необхідності відшкодування витрат із надання цих послуг і поліпшення фінансово-економічного стану перевізників.

 

У разі прийняття запропонованого проекту регуляторного акта можливі такі вигоди та витрати:

№№ п/п	Об`єкт впливу	Вигоди	Витрати
1.	Держава	Забезпечення реалізації політики ціноутворення на послуги перевезення пасажирів автобусами у приміському та міжміському внутрішньообласному сполученні	Витрат не зазнають
2.	Населення	Повне та якісне забезпечення потреб населення в перевезеннях автомобільним транспортом у приміському та міжміському внутрішньообласному сполученні	Витрат не зазнають
3.	Суб`єкти господарювання	Забезпечення беззбиткової роботи підприємств автомобільного транспорту	У випадку порушення державної дисципліни цін матимуть місце витрати у вигляді еконо­мічних (штрафних) санкцій згідно з чинним законодавством
		Сприяння оновленню транспортних засобів
		Стимулювання інвестиційних проектів
		Покращення якості надання послуг