Відповідно до статті 102 Бюджетного кодексу України необхідно встановити натуральні норми забезпечення населення твердим паливом і скрапленим газом для надання в 2013 році пільг і житлових субсидій за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам.

 

 

Стан нормативно-правової бази у даній сфері правового регулювання:

- Бюджетний кодекс України;

- Закон України «Про місцеві державні адміністрації» ( статті 6, 39, 41 ); 

- постанова Кабінету Міністрів України від 23 квітня 2012 року № 356  «Про встановлення мінімальних норм забезпечення населення твердим паливом і скрапленим газом та граничних показників їх вартості для надання пільг і житлових субсидій за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам» (зі змінами);

- постанова Кабінету Міністрів України від 28 листопада 2012 року № 1125 «Про схвалення основних прогнозних макропоказників економічного і соціального розвитку України на 2013 рік та внесення змін до постанови Кабінету  Міністрів України від 31 серпня 2011 р. № 907».

 

Фінансування передбачається здійснювати в межах субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам для надання в 2013 році пільг і житлових субсидій населенню області готівкою для придбання твердого палива та скрапленого газу.

 

Відповідно до пункту 9.4. Регламенту Харківської обласної державної адміністрації, затвердженого розпорядженням голови Харківської обласної державної адміністрації від 29 грудні 2011 року № 770 «Про затвердження Регламенту Харківської обласної державної адміністрації», проект розпорядження підлягає обов`язковому погодженню із заінтересованими структурними підрозділами Харківської обласної державної адміністрації, а в разі потреби - з іншими органами. Даний проект розпорядження має бути погоджений з Департаментом фінансів Харківської обласної державної адміністрації, Департаментом соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації, управлінням паливно-енергетичного комплексу Харківської обласної державної адміністрації, Юридичним департаментом Харківської обласної державної адміністрації, відділом з питань запобігання та виявлення корупції та відділом контролю апарату  обласної державної адміністрації, з об’єднаннями профспілок Харківської області, Державною фінансовою інспекцією в Харківській області, Харківським обласним територіальним відділенням Антимонопольного комітету України.  

 

Предметом правового регулювання даного проекту розпорядження є затвердження натуральних норм забезпечення населення області твердим паливом і скрапленим газом для надання в 2013 році населенню пільг і житлових субсидій готівкою для відшкодування витрат на їх придбання, виходячи із встановленних постановою Кабінету Міністрів України від 23 квітня 2012 року № 356 «Про встановлення мінімальних норм забезпечення населення твердим паливом і скрапленим газом та граничних показників їх вартості для надання пільг і житлових субсидій за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам» (зі змінами) мінімальних норм забезпечення населення твердим паливом і скрапленим газом та граничних показників їх вартості, схвалених постановою Кабінету Міністрів України від 28 листопада 2012 року № 1125 «Про схвалення основних прогнозних макропоказників економічного і соціального розвитку України на 2013 рік та внесення змін до постанови Кабінету  Міністрів України від 31 серпня 2011 р. № 907» основних прогнозних макропоказників економічного і соціального розвитку України на 2013 рік  для надання пільг і житлових субсидій за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам.

 

 

-на пільгове тверде паливо і скраплений газ – відповідно одна тонна та один балон на домогосподарство на рік;

 

 

-на скраплений газ, який використовується для приготування їжі, у такій кількості: два балони (42 кілограми) на рік – на одну – дві особи, три балони (63 кілограми) – на три – чотири особи, чотири балони (84 кілограми) – на п’ять і більше осіб. У разі використання скрапленого газу, що зберігається в групових резервуарних установках, мінімальна норма забезпечення таким газом становить 42 кілограми на одну особу на рік, але не більш як 210 кілограмів.

 

Згідно з пунктом 2.2. постанови Кабінету Міністрів України від 23 квітня 2012 року № 356 «Про встановлення мінімальних норм забезпечення населення твердим паливом і скрапленим газом та граничних показників їх вартості для надання пільг і житлових субсидій за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам» (зі змінами) для населення в 2013 році граничні показники вартості твердого палива та  скрапленого газу індексуються  на коефіцієнт (Кі), який визначається за формулою:

 

Кі = Iпот/100;

де  Iпот  -  прогнозний індекс споживчих цін поточного року.

 

 

 

- натуральні норми забезпечення населення твердим паливом і скрапленим газом для надання в 2013 році пільг і житлових субсидій за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам, виходячи із  граничних показників вартості твердого палива – 995,60 грн. за одну тонну та вартості скрапленого газу – 127,73 грн. за один балон.

 

Крім того, установлено, що громадянам, які для опалення житлових приміщень використовують рідке пічне побутове паливо, пільги надаються з розрахунку затвердженої вартості однієї тонни твердого палива, а субсидії для відшкодування витрат на його придбання – виходячи з вартості затвердженої в області натуральної норми забезпечення населення твердим паливом.

 

З метою одержання зауважень та пропозицій проект розпорядження голови Харківської обласної державної адміністрації «Про затвердження натуральних норм забезпечення населення твердим паливом і скрапленим газом для надання в 2013 році пільг і житлових субсидій за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам» оприлюднюється шляхом розміщення на офіційному сайті Харківської обласної державної адміністрації в мережі Інтернет відповідно до статті 15 Закону України «Про доступ до публічної інформації».

 

Видання цього розпорядження сприятиме стабілізації соціальної ситуації в області.