ВИТЯГ З ПРОТОКОЛУ № 8
СПІЛЬНОГО ЗАСІДАННЯ КОЛЕГІЇ
ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ
ТА ЗБОРІВ АДМІНІСТРАТИВНО – ГОСПОДАРСЬКОГО
АКТИВУ ОБЛАСТІ
від 26 серпня 2011 року

2. Про підсумки виконання бюджету області за І півріччя 2011 року

Розглянувши питання про підсумки виконання місцевих бюджетів області за перше півріччя 2011 року, колегія обласної державної адміністрації та збори адміністративно-господарського активу області відмічають, що зусилля обласної державної адміністрації, районних державних адміністрацій, їх структурних підрозділів у поточному році спрямовувались на успішне виконання завдань щодо мобілізації доходів до бюджетів усіх рівнів, виконання взятих на себе зобов’язань, насамперед, соціального напряму, своєчасної та в повному обсязі виплати заробітної плати працівникам бюджетної сфери та сплати за енергоносії.
Завдання по доходах за перше півріччя поточного року виконані, незважаючи на певні економічні обставини. Рівень перевиконання планових показників доходів у порівнянні з аналогічним періодом попереднього року склав 12 %.
Це дало можливість своєчасно виплачувати заробітну плату працівникам бюджетної сфери, проводити першочергові та вкрай необхідні видатки бюджетної сфери області.
По області перевиконані розрахункові показники доходів, які були доведені Міністерством фінансів України, на 5,6 млн. грн. Разом з тим, по 10 бюджетах недоотримані доходи в обсязі 15,6 млн. грн., а саме в:
м. Харкові – 11,5 млн. грн., м. Куп’янську та Красноградському районі – по 1,2 млн. грн., м. Люботині – 0,6 млн. грн., м. Первомайському та Печенізькому районі – по 0,1 млн. грн.; Валківському та Зміївському районах – по 0,2 млн. грн., Золочівському районі – 0,4 млн. грн. та Борівському районі – 43,4 тис. грн., тоді як по 24 бюджетах перевиконання складає 23,3 млн. грн.
Крім того, на стан надходжень до місцевих бюджетів області негативно вплинула наявність податкового боргу, який станом на 01.07.2011 складав 222,7 млн. грн. Зростання відбулось у м. Харкові на 22,7 % (борг 152,8 млн. грн)., Дергачівському районі – на 10,4 % (борг 8,1 млн. грн.) м. Лозова – на 6,5 % (борг 5,7 млн. грн.), Харківському районі – на 22 % (борг 14,8 млн. грн.) та інші.

З метою успішного завершення поточного бюджетного періоду, забезпечення стабільного функціонування бюджетної сфери області, підвищення рівня фінансової дисципліни колегія обласної державної адміністрації та збори адміністративно-господарського активу області вирішили:

1. Інформацію начальника Головного фінансового управління Харківської обласної державної адміністрації Овсяннікова С.І. щодо виконання бюджету області за перше півріччя 2011 року взяти до відома.

2. Районним державним адміністраціям:
2.1. Вжити заходів із наповнення доходної частини місцевих бюджетів, у першу чергу, щодо забезпечення фінансування захищених статей бюджету.
2.2. Провести аналіз тенденцій наповнення доходної частини місцевих бюджетів, у тому числі додаткових надходжень, звернувши особливу увагу на надходження податку з доходів фізичних осіб та орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності.
2.3. Активізувати роботу щодо недопущення випадків виплати заробітної плати працівникам підприємств району нижче встановленого законодавством мінімального рівня.
2.4. Провести аналіз рішень органів місцевого самоврядування щодо доцільності встановлення пільг зі сплати податків і зборів до бюджету.

Рекомендувати міським головам міст обласного значення вжити аналогічних заходів.

3. Головам районних державних адміністрацій, начальнику Головного фінансового управління Харківської обласної державної адміністрації (Овсянніков С.І.) разом з головними управліннями, управліннями та іншими структурними підрозділами обласної державної адміністрації з метою виконання вимог статті 77 Бюджетного кодексу України щодо забезпечення асигнуваннями у повному обсязі на виплату заробітної плати працівникам бюджетних установ та оплату енергоносіїв:
3.1. Забезпечити спрямування фінансових ресурсів місцевих бюджетів, у першу чергу, на виплату заробітної плати та оплату енергоносіїв бюджетними установами.
3.2. Переглянути показники видаткової частини місцевих бюджетів з метою обмеження фінансування непершочергових, капітальних та інших видатків, які можливо скоротити та спрямувати їх разом з вільними залишками коштів місцевих бюджетів та коштів, отриманих від перевиконання доходної частини бюджетів, у першу чергу, на виплату заробітної плати та оплату за спожиті енергоносії бюджетними установами.
3.3. Посилити контроль за цільовим і ефективним використанням бюджетних коштів.
3.4. Не допускати зростання дебіторської та кредиторської заборгованості в місцевих бюджетах області.

Рекомендувати міським головам міст обласного значення вжити аналогічних заходів.

4. Головному фінансовому управлінню Харківської обласної державної адміністрації підготувати проект розпорядження голови обласної державної адміністрації із зазначеного питання.

Голова обласної державної
адміністрації, голова колегії                           М.М. ДОБКІН