3. Про стан виконання доручень голови обласної державної адміністрації.

Розглянувши питання «Про стан виконання доручень голови обласної державної адміністрації», спільне засідання колегії Харківської обласної державної адміністрації та зборів адміністративно-господарського активу області відзначає, що в Харківській обласній державній адміністрації приділяється значна увага питанням покращення рівня виконавської дисципліни в роботі з документами та здійснення контролю за виконанням актів і доручень Президента України, Кабінету Міністрів України, інших органів влади вищого рівня, розпоряджень і доручень голови обласної державної адміністрації.
Вимоги законодавчих і розпорядчих документів органів влади вищого рівня реалізуються шляхом прийняття регіональних програм, видання розпоряджень, доручень голови обласної державної адміністрації, індивідуальних завдань тощо.
У 2010 році відділом контролю апарату обласної державної адміністрації було взято на контроль 101 доручення голови обласної державної адміністрації, в яких було визначено 1237 завдань, що майже удвічі більше ніж за весь попередній рік.
З початку 2011 року було взято на контроль 38 доручень голови обласної державної адміністрації, які передбачали виконання 304 завдань. Станом на 20.05.2011 знято з контролю 6 доручень, виданих у 2011 році.
Використання в роботі такого виду документа, як «доручення» стає все більше поширеною практикою. Тому питання своєчасної та якісної підготовки доручень є досить актуальним і безпосередньо впливає на стан їх виконання.
Проаналізувавши та обговоривши стан підготовки та виконання доручень голови обласної державної адміністрації, спільне засідання колегії Харківської обласної державної адміністрації та зборів адміністративно-господарського активу області відзначає, що мають місце порушення вимог Регламенту обласної державної адміністрації при підготовці проектів доручень. Невідповідність виду документа вагомості поставлених завдань призводить до того, що на підготовку та опрацювання його проекту витрачається по декілька тижнів, а інколи і місяців.
У той же час окремі завдання, які даються в дорученнях за результатами нарад, можна вирішувати в робочому порядку, шляхом надсилання звичайних листів, або витягів з протоколів. Ці документи можуть надсилатись виконавцям за підписом заступників голови обласної державної адміністрації. Слід взяти до уваги аналогічну практику, яка активно застосовується Кабінетом Міністрів України.

Спільне засідання колегії Харківської обласної державної адміністрації та зборів адміністративно-господарського активу області відзначає, що доручення голови обласної державної адміністрації доцільно видавати з актуальних питань, які потребують безпосереднього втручання голови обласної державної адміністрації і при цьому можуть бути оперативно вирішені протягом одного місяця.
Саме профільний заступник голови обласної державної адміністрації, який веде нараду, керівник структурного підрозділу, який її готує, повинні приймати рішення і нести персональну відповідальність за доцільність видання такого виду документа, як доручення голови обласної державної адміністрації, за його зміст і відповідність поставлених завдань тим термінам, у які їх потрібно виконати.
Проаналізувавши та обговоривши стан виконання доручень голови обласної державної адміністрації, спільне засідання колегії Харківської обласної державної адміністрації та зборів адміністративно-господарського активу області відзначає, що існуючий в обласній державній адміністрації порядок підготовки та опрацювання проектів доручень голови обласної державної адміністрації потребує змін та чіткого розмежування відповідальності посадових осіб за підготовку даних документів. Це дасть можливість здійснювати якісний та своєчасний контроль за їх виконанням та позитивно вплине на стан виконання поставлених завдань.
Ураховуючи викладене, з метою безумовного виконання вимог чинного законодавства, Регламенту обласної державної адміністрації і підвищення рівня підготовки доручень голови обласної державної адміністрації спільне засідання колегії Харківської обласної державної адміністрації та зборів адміністративно-господарського активу області вирішило:

1. Інформацію заступника голови – керівника апарату обласної державної адміністрації Хоми В.В. взяти до відома.

2. Заступникам голови обласної державної адміністрації:
2.1. Взяти до уваги, що доручення голови обласної державної адміністрації доцільно видавати лише з метою забезпечення невідкладного виконання термінових заходів або вирішення актуальних питань, які потребують безпосереднього втручання голови обласної державної адміністрації і можуть бути оперативно вирішені у стислі терміни.
2.2. Посилити вимоги до керівників структурних підрозділів, помічників заступників голови обласної державної адміністрації щодо здійснення постійного контролю за дотриманням вимог Регламенту обласної державної адміністрації та Інструкції з питань діловодства в обласній державній адміністрації при підготовці проектів доручень голови обласної державної адміністрації.

3. Керівникам структурних підрозділів обласної державної адміністрації при підготовці проектів доручень голови обласної державної адміністрації неухильно дотримуватись вимог Регламенту обласної державної адміністрації, Інструкції з питань діловодства в обласній державній адміністрації, інших регламентуючих документів, зокрема в частині порядку внесення проектів доручень голови обласної державної адміністрації, виконання основних правил роботи з документами.

4. Начальнику Головного фінансового управління Харківської обласної державної адміністрації Овсяннікову С.І., начальнику Головного управління житлово-комунального господарства та розвитку інфраструктури Харківської обласної державної адміністрації Гриві Р.С., начальнику управління містобудування та архітектури Харківської обласної державної адміністрації Рабіновичу М.С. вжити заходів щодо підвищення рівня підготовки проектів доручень голови обласної державної адміністрації.

Голова обласної державної
адміністрації, голова колегії М.М. ДОБКІН