Розглянувши питання «Про стан роботи з контрольними документами в Харківській обласній державній адміністрації у 2011 році» колегія Харківської обласної державної адміністрації відзначає, що в обласній державній адміністрації приділяється значна увага питанням підвищення рівня виконавської дисципліни в роботі з документами та здійснення контролю за виконанням актів і доручень Президента України, Кабінету Міністрів України та інших органів влади вищого рівня, розпоряджень і доручень голови обласної державної адміністрації.

Обласна державна адміністрація продовжує роботу щодо виконання вимог Указу Президента України від 26.05.2005 №1132/2005 «Питання контролю за виконанням указів, розпоряджень і доручень Президента України», доручення Президента України від 14.05.2010 № 1-1/919, доручення Прем'єр-міністра України від 19.05.2010 № 27554/2/1-10 та інших документів, регламентуючих цей напрям роботи.

Проаналізувавши та обговоривши стан організації роботи з контрольними документами в Харківській обласній державній адміністрації у 2011 році, колегія Харківської обласної державної адміністрації констатує, що  терміни, визначені в документах органів влади вищого рівня, розпорядженнях та дорученнях голови обласної державної адміністрації не порушувались.

З метою недопущення порушень термінів виконання контрольних документів в обласній державній адміністрації готувались щотижневі оперативні інформації про рух документів, які перебувають на контролі, з наступним розглядом їх на апаратних нарадах у заступника голови – керівника апарату обласної державної адміністрації. Готувались щотижневі нагадування заступникам голови обласної державної адміністрації, начальникам структурних підрозділів обласної державної адміністрації, головам районних державних адміністрацій та керівникам територіальних підрозділів центральних органів виконавчої влади про терміни виконання контрольних документів.

У 2011 році питання роботи з контрольними документами та стану виконавської дисципліни розглядались на 5-ти спільних засіданнях колегії обласної державної адміністрації та зборів адміністративно-господарського активу області. За підсумками розгляду були видані відповідні розпорядження голови обласної державної адміністрації.

Важливою умовою підтримання належного рівня виконавської дисципліни є постійне удосконалення контрольної функції. Протягом 2011 року відділом контролю апарату обласної державної адміністрації надано методичну та практичну допомогу з питань організації контрольної функції                        23 структурним підрозділам обласної державної адміністрації та 27 районним державним адміністраціям.

На виконання розпорядження голови обласної державної адміністрації від 09.12.2010 № 689 «Про покращення рівня виконавської дисципліни в роботі з документами в Харківській обласній державній адміністрації» відділом контролю апарату обласної державної адміністрації щокварталу аналізувалась та узагальнювалась інформація щодо стану виконавської дисципліни в структурних підрозділах обласної державної адміністрації та районних державних адміністраціях. Особлива увага приділялась питанням своєчасного та якісного виконання поставлених завдань, заходам, які проводились з метою покращення стану виконавської дисципліни. У 2011 році відділом контролю апарату обласної державної адміністрації був запроваджений моніторинг стану виконання актів та доручень Президента України, які перебували на контролі у Харківській обласній державній адміністрації. 

Для структурних підрозділів обласної державної адміністрації найважливішим залишається питання дотримання термінів виконання контрольних документів. Його успішне вирішення залежить від багатьох факторів. Головний з них – це чітке виконання вимог Регламенту Харківської обласної державної адміністрації, затвердженого розпорядженням голови обласної державної адміністрації від 29.11.2011 № 770 «Про затвердження Регламенту Харківської обласної державної адміністрації». Недотримання вимог п. 6 Регламенту негативно впливає як на якість проектів відповідей, так і на своєчасність їх підготовки.

Відповідно до п.п. 6.3 Регламенту Харківської обласної державної адміністрації для здійснення контролю за виконанням завдань розробляються плани контролю. Особливого значення зазначена робота набуває при виконанні документів, які мають довгострокові терміни. Складання планів контролю дозволяє визначити найбільш ефективні шляхи виконання поставлених завдань, поетапно відстежувати стан їх реального виконання, проводити оцінку ефективності здійснення контролю за виконанням завдань, що передбачено постановою Кабінету Міністрів України від 18.05.2011 № 522 «Про запровадження Методики проведення оцінки ефективності здійснення органами виконавчої влади контролю за виконанням завдань, визначених законами України, постановами Верховної Ради України, актами і дорученнями Президента України та Кабінету Міністрів України».

 Більшість районних державних адміністрацій мають практику складання планів контролю на документи, виконання яких передбачено у довгострокові терміни. В обласній державній адміністрації зазначена робота практично не ведеться.

З метою покращення стану виконавської дисципліни в Харківській обласній державній адміністрації колегія Харківської обласної державної адміністрації вважає за необхідне:

1. Інформацію заступника голови – керівника апарату обласної державної адміністрації В.В. Хоми взяти до відома.

2. Заступникам голови обласної державної адміністрації звернути увагу:

помічників заступників голови обласної державної адміністрації –  на доцільність застосування у роботі п.п. 6.3 Регламенту Харківської обласної державної адміністрації при відпрацюванні актів та доручень Президента України, Кабінету Міністрів України, які мають терміни виконання від               6 місяців і більше;

начальників головних управлінь, управлінь, відділів та інших структурних підрозділів обласної державної адміністрації – на здійснення постійного контролю за дотриманням вимог п. 6 Регламенту Харківської обласної державної адміністрації.

3. Головам районних державних адміністрацій продовжити роботу щодо складання планів контролю на документи з термінами виконання від 6 місяців і більше, звернувши увагу на виконання розпоряджень та доручень голови обласної державної адміністрації.

Голова Харківської обласної                                                                         М.М. ДОБКІН

державної адміністрації,

голова колегії