Звіт Харківського регіонального Комітету з економічних реформ за напрямом – реформа міжбюджетних відносин
На черговому засіданні підгрупи „Реформа міжбюджетних відносин” робочої групи „Регіональний економічний розвиток” розглянуто питання щодо вдосконалення взаємовідносин Державного бюджету України з місцевими бюджетами, яке визначене Програмою економічних реформ України на 2010-2014 роки.
Законом України «Про Державний бюджет України» Харківській області щорічно передбачається субвенція з державного бюджету на будівництво, реконструкцію, ремонт та утримання вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах, а саме: у 2012 році в сумі 114,5 млн. грн., у 2013 році – 123,7 млн. грн.
Кошти зазначеної субвенції розподіляються між районним бюджетом та відповідними бюджетами місцевого самоврядування на підставі Формули, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 07.09.2011 № 972.
Розглянувши питання, було зроблено висновки, що суми коштів, отримані за формульним розрахунком, для окремих бюджетів місцевого самоврядування є дуже незначними і не дають змоги профінансувати видатки в обсягах, достатніх для покращення стану доріг комунальної власності в населених пунктах, необхідні додаткові кошти з районного бюджету.
Поряд з цим, в окремих сільських населених пунктах неможливо використати кошти субвенції за цільовим призначенням у зв’язку з відсутністю вулиць і доріг комунальної власності.
Таким чином, формульний розрахунок унеможливлює концентрацію фінансового ресурсу на рівні району для його перерозподілу з урахуванням потреби у проведенні невідкладних ремонтів.
Обласна державна адміністрація листом від 03.09.2012 року №01-28/588 звернулась до Комітету з питань бюджету Верховної Ради України з пропозицією щодо проведення розподілу обсягу субвенції з державного бюджету на будівництво, реконструкцію, ремонт та утримання вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах за формульним розрахунком лише до рівня району з подальшим розподілом районними державними адміністраціями між бюджетами місцевого самоврядування з урахуванням реальної потреби в коштах.