Звіт Харківського регіонального Комітету з економічних реформ за напрямом – реформа міжбюджетних відносин
У рамках чергового засідання підгрупою «Реформа міжбюджетних відносин» розглянуто питання щодо вдосконалення взаємовідносин Державного бюджету України з місцевими бюджетами, яке визначене Програмою економічних реформ України на 2010-2014 роки.
Відповідно до ст.81 Бюджетного кодексу України, територіальні громади для виконання відповідних повноважень на здійснення видатків, закріплених законодавчими актами (Конституцією та законами України) за місцевими бюджетами, повинні мати відповідні фінансові ресурси, що забезпечать виконання цих повноважень.
При цьому обсяги фінансових ресурсів, які передаються державою, мають бути достатніми для фінансування переданих повноважень та функцій, забезпечувати надання послуг установами освіти, охорони здоров’я, соціального захисту, культури та фізичної культури на належному рівні.
Для забезпечення фінансовим ресурсом виплати заробітної плати та оплати енергоносіїв місцевими органами влади вживаються заходи по наповненню доходної частини місцевих бюджетів, пошуку понадпланових доходів, спрямування вільних залишків коштів, проведенню заходів по раціональному використанню наявних фінансових ресурсів, скороченню непершочергових виплат, оптимізації та упорядкуванню мережі бюджетних установ.
З метою удосконалення механізму розрахунку видатків, що враховуються при визначенні міжбюджетних трансфертів, обласна державна адміністрація листом від 03.09.2012 №01-28/588 звернулась до Комітету з питань бюджету Верховної ради України з проханням прискорити затвердження фінансового нормативу бюджетної забезпеченості, визначеного по кожній галузі в розрізі складових, тобто, за економічною класифікацією видатків (оплата праці працівників бюджетних установ, нарахування на заробітну плату, медикаменти та перев’язувальні матеріали, продукти харчування, на оплату комунальних послуг та енергоносіїв та інші) і науково обґрунтувати вказаний норматив на підставі затвердження його в обсязі, що забезпечить належне виконання делегованих повноважень.