Під час засідання підгрупи „Реформа міжбюджетних відносин” робочої групи „Регіональний економічний розвиток” було розглянуто питання щодо розширення джерел наповнення бюджету та унеможливлення діяльності тіньового сектору економіки, яке визначене Програмою економічних реформ України на 2010-2014 роки, затвердженої Президентом України.
На сьогодні багато непорозумінь виникає з підприємствами комунальної форми власності, зокрема, при складанні податкової звітності підприємств, які отримують субвенцію з державного бюджету на погашення заборгованості з різниці в тарифах на теплову енергію для населення.
Тарифи на теплову енергію для постачання споживачам затверджує Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг України, але вони не покривають витрати на виробництво та постачання теплової енергії. У зв’язку з цим підприємства отримують з державного бюджету субвенцію на покриття різниці в тарифах.
Врегулювання потребує питання щодо періоду включення доходу при отриманні субвенції на покриття різниці в тарифах та періоду включення витрат, які формують собівартість виробленої продукції та враховуються при обчисленні різниці в тарифах.
Для уникнення різного підходу запропоновано врегулювати питання віднесення витрат, що враховуються при обчисленні різниці в тарифах в період отримання субвенцій, шляхом внесення відповідних доповнень до статті 138 Податкового кодексу України «Склад витрат та порядок їх визнання».
Це дозволить отримати єдиний підхід у вказаному питанні та унеможливить ухилення від сплати податку на прибуток підприємствами комунальної форми власності.