На черговому засіданні підгрупою „Реформа міжбюджетних відносин” робочої групи „Регіональний економічний розвиток” було розглянуто питання щодо розширення джерел наповнення бюджету та унеможливлення діяльності тіньового сектору економіки, яке визначене Програмою економічних реформ України на 2010-2014 роки, затвердженої Президентом України.
Діяльність податкової служби спрямована на розширення джерел наповнення бюджету та унеможливлення діяльності тіньового сектору економіки. Важливим напрямком в цьому є забезпечення контролю за обігом підакцизних товарів, зокрема, нафтопродуктів. Адже, даний вид продукції являється високоліквідним та займає важливе місце на ринку підакцизних товарів.
Діючим законодавством України не передбачено видачу ліцензій на виробництво підакцизних нафтопродуктів. Ліцензуванню підлягають лише такі види діяльності як виробництво та імпорт алкогольних напоїв і тютюнових виробів (пп. 212.3.1 п.212.3 ст.212 Податкового кодексу України). Виробники ж підакцизних нафтопродуктів реєструються органами державної податкової служби як платники акцизного податку з моменту початку господарської діяльності.
Такий механізм ліцензування та реєстрації платників акцизного податку ускладнює проведення дієвого податкового контролю за діяльністю підприємств, які здійснюють виробництво підакцизних нафтопродуктів. В свою чергу, це може призвести до ризику ухилення від оподаткування акцизним податком та участі суб’єктів господарювання у тіньовому обігу підакцизних товарів.
Враховуючи вищевикладені фактори, з метою запобігання ухилення від сплати акцизного податку до бюджету та посилення податкового контролю з виробництвом підакцизних товарів запропоновано запровадити обов'язкове ліцензування діяльності з виробництва підакцизних нафтопродуктів.