Звіт Харківського регіонального Комітету з економічних реформ за напрямом – реформа міжбюджетних відносин
У рамках чергового засідання підгрупи „Реформа міжбюджетних відносин” робочої групи „Регіональний економічний розвиток” було розглянуто питання щодо вдосконалення механізму відшкодування податку на додану вартість, яке визначене Програмою економічних реформ України на 2010-2014 роки, затвердженої Президентом України.
Механізм відшкодування сум податку, сплаченого в складі ціни товарів (робіт, послуг) – одне з пріоритетних питань, яке є проблемою, пов’язаною із втратою бюджетних коштів за рахунок недосконалого механізму визначення правомірності його відшкодування.
В України розповсюдженими способами незаконного завищення сум податку на додану вартість, що підлягає бюджетному відшкодуванню, або завищення податкового кредиту з податком на додану вартість є: створення фіктивного податкового кредиту за допомогою фіктивних підприємств, імпорт товарів на митну територію України за заниженими цінами, реалізація товарів на митній території України за цінами, які є меншими цін придбання, „податкові ями” – підприємства з ознаками фіктивності, які не декларують проведених фінансово-господарчих операцій і не платять податки.
Враховуючи ці фактори, а також з метою запобігання використання дозволеної законом можливості незаконного відшкодування податку по операціях по купівлі-продажу товарів на митній території України запропоновано передбачити можливість відшкодування податку на додану вартість на розрахункові рахунки винятково по операціях з експорту (робіт, послуг) за межі митної території України, а при виконанні від’ємного значення з податку на додану вартість по операціях з придбання – продажу товарів на митній території України, що залишились на кінець звітного періоду нереалізованими, передбачити відшкодування податку винятково в рахунок майбутніх платежів з податку на додану вартість.