Громади Харківщини отримають більше повноважень і додаткові фінанси
На засіданні робочої групи з підтримки та впровадження добровільного об’єднання територіальних громад Харківської області обговорювали перспективний план формування територій. Засідання проходило під керівництвом заступника голови ХОДА Вячеслава Аббакумова. Як пояснила керівник регіонального Офісу з питань впровадження цих реформ Діана Баринова, до 11 травня вони зберуть всі пропозиції від районів, далі розроблять карту та паспорти нових територіальних громад області. Паралельно з цим проходитиме широке обговорення проекту перспективного плану з подальшим його винесенням на розгляд та погодження сесії обласної ради. «Реформа передбачає зменшення кількості громад шляхом їх укрупнення, об’єднання, а також передачі максимальної кількості повноважень на місця, наділення громад більшими ресурсами», - пояснила Діана Баринова.
Вона додала, що згідно з Концепцією реформування, яку схвалив Кабмін, число громад зменшиться до 1500 по Україні. Сьогодні ж ми маємо їх більше 10 тисяч.
«Таким чином, громади самостійно, за рахунок власних ресурсів, будуть вирішувати питання місцевого значення. Перш за все, до місцевих бюджетів нараховуватиметься 60% податку на доходи громадян, зараз - нуль, 100% земельного податку, ставки якого на своїй території кожна рада встановлюватиме самостійно. Також 100% податку на прибуток та єдиного податку. Вони отримають медичну та освітню державні субвенції, право розпоряджатися землями та інше», - пояснила керівник регіонального Офісу з питань впровадження реформ.
Члени робочої групи наголосили, що підходи до формування громад не будуть суто географічними, вони ретельно вивчать всі фактори, щоб передбачити можливі сценарії їх розвитку.
Нагадаємо, 1 квітня 2014 року Кабмін схвалив Концепцію реформування місцевого самоврядування та територіальної організації влади в Україні. 5 лютого 2015 року Верховна Рада прийняла закон №157-VIII «Про добровільне об’єднання територіальних громад».
Розпорядженням голови ХОДА №192 від 05.05.2015 року створена Робоча група з підтримки та впровадження добровільного об’єднання територіальних громад на території Харківської області.
Очолив робочу групу керівник регіону Ігор Райнін, співголовою став голова Харківської облради Сергій Чернов.
Довідка. З метою ефективної реалізації розпочатої реформи у Харківській області відкрито регіональний Офіс з питань впровадження реформ у сфері місцевого самоврядування та децентралізації повноважень органів виконавчої влади.
Подібні Офіси реформ створені в усіх областях України в рамках проекту міжнародної технічної допомоги «Ініціатива захисту прав та представлення інтересів місцевого самоврядування в Україні (проект «Діалог»), який реалізується Всеукраїнською асоціацією органів місцевого самоврядування «Асоціація міст України» за фінансової підтримки USAID.
До складу регіонального Офісу реформ увійшли незалежні експерти з інституційного розвитку територій, які брали участь у розробці Стратегії розвитку Харківської області на період до 2020 року.
