Предметом цього Меморандуму є координація дій між Харківською обласною державною адміністрацією, Державною інспекцією з контролю за цінами в Харківській області, Харківським обласним територіальним відділенням Антимонопольного комітету України, підприємствами області з виробництва борошна, хліба і хлібобулочних виробів, а також суб'єктами підприємницької діяльності щодо забезпечення стабільної цінової ситуації на ринку борошна, хліба і хлібобулочних виробів.

Згідно з меморандумом, Харківська обласна державна адміністрація:
– сприятиме формуванню регіональних ресурсів продовольчого зерна та підтримці його річного запасу;
– сприятиме закупівлі в Аграрному фонді України та Держкомрезерві України борошна для хлібопекарських підприємств в обсягах, необхідних для збереження стабільної цінової ситуації на ринку хліба та хлібобулочних виробів;
– забезпечуватиме дотримання законодавства щодо господарської самостійності суб’єктів ринку та невтручання органів влади у підприємницьку діяльність;
– сприятиме розвитку ринкових відносин у сфері виробництва та реалізації борошна, хліба і хлібобулочних виробів, забезпечуватиме захист інтересів виробників області.