Розпорядження № 3 від 05.01.2011 року "Про заходи з питань соціального захисту бездомних громадян та осіб, звільнених з місць позбавлення волі, в зимовий період"
ХАРКІВСЬКА ОБЛАСНА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ
Р О З П О Р Я Д Ж Е Н Н Я
Харків
Про заходи з питань соціального захисту бездомних громадян та осіб, звільнених з місць позбавлення волі, в зимовий період
З метою підвищення рівня соціального захисту бездомних громадян та осіб, звільнених з місць позбавлення волі, в зимовий період та відповідно до наказу Міністерства праці та соціальної політики України від 25.06.10 № 168 «Про підготовку підвідомчих підприємств і закладів сфери управління Міністерства праці та соціальної політики в осінньо-зимовий період 2010 – 2011 років», керуючись статтями 6, 39, 41 Закону України «Про місцеві державні адміністрації»:
1. Затвердити план заходів щодо організації роботи в області з питань соціального захисту бездомних громадян та осіб, звільнених з місць позбавлення волі, в зимовий період (додається).
2. Районним державним адміністраціям до 10 січня 2011 року розробити та затвердити аналогічні плани заходів.
Запропонувати міським головам міст обласного значення розробити та затвердити плани щодо соціального захисту бездомних громадян в зимовий період.
3. Управлінням, відділам та іншим структурним підрозділам обласної державної адміністрації, районним державним адміністраціям:
3.1. Забезпечити виконання плану заходів.
3.2. Інформувати обласну державну адміністрацію про хід виконання заходів через Головне управління праці та соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації щомісяця до 1 числа наступного місяця (форма 1, форма 2, форма 3 додаються).
3.3. У разі значного зниження температури повітря, а також при надзвичайних ситуаціях, зумовлених сніговими заметами та посиленням швидкості руху повітря, звітувати обласній державній адміністрації через Головне управління праці та соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації про бездомних громадян, які постраждали внаслідок переохолодження, щодня (форма 3).
Запропонувати відповідним територіальним підрозділам центральних органів виконавчої влади, виконавчим органам міських рад міст обласного значення та адміністраціям районів Харківської міської ради здійснити аналогічні заходи.
4. Головному управлінню праці та соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації (Захуцька О.В.) надавати узагальнену інформацію до обласної державної адміністрації щомісяця до 5 числа наступного місяця.
5. Контроль за виконанням розпорядження покласти на заступника голови обласної державної адміністрації І.М. Шурму.
Перший заступник голови
обласної державної адміністрації В.М. БАБАЄВ
ЗАТВЕРДЖЕНО
розпорядженням голови
обласної державної адміністрації
План заходів
щодо організації роботи в області з питань соціального захисту бездомних громадян та осіб, звільнених з місць позбавлення волі, в зимовий період
|
№
|
Зміст заходу
|
Термін виконання
|
Відповідальні виконавці
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
|
1
|
Забезпечити роботу оперативних штабів (робочих груп) при районних державних адміністраціях для вжиття термінових заходів, спрямованих на запобігання загибелі бездомних громадян від переохолодження та під час надзвичайних ситуацій в зимовий період, за участю представників районних управлінь (відділів) праці та соціального захисту населення, охорони здоров’я, надзвичайних ситуацій, органів внутрішніх справ, Товариства Червоного Хреста, благодійних товариств та громадських і релігійних організацій тощо
|
До
15 квітня
2011 року
|
Районні державні адміністрації
|
|
2
|
Передбачити кошти в місцевих бюджетах на фінансування заходів із запобігання загибелі бездомних громадян в зимовий період.
Залучити благодійні кошти на фінансування означених заходів
|
До
15 січня
2011 року
|
Районні державні адміністрації
|
|
3
|
3.1. Забезпечити спільно з працівниками міліції громадської безпеки міських (районних) відділів Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області соціальне патрулювання вулиць населених пунктів (у тому числі у нічний час) з метою виявлення бездомних громадян, які потребують термінової допомоги, залучивши до цієї роботи безробітних, осіб, які проходять альтернативну службу, представників Товариства Червоного Хреста, громадських організацій, волонтерів, козацьких громадських організацій тощо
3.2. Підготувати наказ про здійснення санітарної обробки, забезпечення медичним обслуговуванням, надання медичної та соціальної допомоги бездомним громадянам
3.3. Організувати проведення інформаційно-роз’яснювальної роботи серед населення, надання консультативної допомоги з питань соціального захисту населення, в тому числі з питань працевлаштування, надання матеріальної допомоги та інше.
Розмістити в місцях скупчення бездомних громадян інформацію про місця розгортання пунктів обігріву, роздачі гарячої їжі, одягу тощо.
У разі необхідності направляти бездомних громадян до установ та закладів охорони здоров’я, осіб, які потребують постійного стороннього догляду, до будинків-інтернатів системи Міністерства праці та соціальної політики України
|
До
15 квітня
2011 року
|
Районні державні адміністрації
Головне управління охорони здоров’я Харківської обласної державної адміністрації
Головне управління праці та соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації, районні державні адміністрацій
|
|
4
|
4.1. Підготувати звернення до Головного управління Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи в Харківській області, Навчального центру оперативно-рятувальної служби цивільного захисту МНС України щодо виконання заходів з питань соціального захисту бездомних громадян та осіб, звільнених з місць позбавлення волі, а саме: розгортання пунктів обігріву у місцях найбільшого скупчення бездомних громадян та забезпечення цілодобового чергування особового складу в місцях розташування пунктів обігріву (наметів)
4.2. Запропонувати Головному управлінню МВС України в Харківській області здійснити заходи щодо забезпечення громадського порядку в місцях розташування пунктів обігріву (наметів)
4.3. Запропонувати Харківському обласному управлінню лісового та мисливського господарства забезпечити заготівлю сухих дров для використання під час обігріву наметів, а також постійного забезпечення ними місць розташування пунктів обігріву
4.4. Забезпечити функціонування пунктів обігріву та роздачі гарячої їжі в місцях найбільшого скупчення бездомних громадян, зокрема на територіях об’єктів транспортної інфраструктури (залізничні вокзали, автостанції та аеропорт)
4.5. Залучити підприємства, організації та банківські установи до роботи з соціального захисту в зимовий період шляхом надання матеріальної та натуральної допомоги бездомним громадянам
4.6. Запропонувати Харківській обласній санітарно-епідеміологічній станції забезпечити санітарний нагляд за якістю продуктів харчування, що будуть надаватися населенню в пунктах обігріву
|
До
15 квітня
2011 року
|
Головне управління з питань надзвичайних ситуацій обласної державної адміністрації
Головне управління по взаємодії з правоохоронними органами, органами юстиції, оборонної та мобілізаційної роботи Харківської обласної державної адміністрації
Головне управління агропромислового розвитку Харківської обласної державної адміністрації
Головне управління промисловості, транспорту і зв’язку Харківської обласної державної адміністрації
Головне управління промисловості, транспорту і зв’язку Харківської обласної державної адміністрації
Головне управління охорони здоров’я Харківської обласної державної адміністрації
|
|
5
|
Організувати роботу пунктів роздачі теплого одягу, взуття тощо
|
До
15 квітня
2011 року
|
Районні державні адміністрації
|
|
6
|
Вжити заходів щодо обладнання додаткових ліжко-місць для тимчасового перебування бездомних громадян у закладах соціального захисту населення та охорони здоров’я
|
До
15 квітня
2011 року
|
Головне управління охорони здоров’я Харківської обласної державної адміністрації, Головне управління праці та соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації
|
|
7
|
7.1. Звернутися до релігійних організацій різних конфесій щодо розгляду можливості у наданні всебічної допомоги бездомним громадянам
7.2. Звернутися до Харківської обласної організації Товариства Червоного Хреста України з пропозиціями взяти активну участь у реалізації заходів з всебічної допомоги бездомним громадянам в зимовий період
|
До
15 квітня
2011 року
|
Відділ у справах релігій Харківської обласної державної адміністрації
Головне управління праці та соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації
|
|
8
|
Забезпечити надання через засоби масової інформації повідомлень про зміни температурного режиму та місця розміщення пунктів обігріву
|
До
15 квітня
2011 року
|
Головне управління з питань надзвичайних ситуацій обласної державної адміністрації, управління у справах преси та інформації Харківської обласної державної адміністрації, районні державні адміністрації
|
Заступник голови
обласної державної адміністрації Є.Є. Савін