Звіт про відстеження результативності регуляторного акта «Про встановлення тарифу на інвентаризацію нерухомого майна, на оформлення прав власності на об’єкти нерухомого майна та реєстрацію таких прав - послуги, що надає комунальне підприємство “Шевченківське бюро технічної інвентаризації”.
Вид регуляторного акта
|
розпорядження голови обласної державної адміністрації
|
Назва регуляторного акта
|
Про встановлення тарифу на інвентаризацію нерухомого майна, на оформлення прав власності на об’єкти нерухомого майна та реєстрацію таких прав - послуги, що надає комунальне підприємство “Шевченківське бюро технічної інвентаризації”
|
Дата прийняття
|
27.12.10
|
Номер
|
732
|
Назва виконавця заходів з відстеження
|
Головне управління економіки обласної державної адміністрації
|
Мета прийняття акта
|
- виконання постанови Кабінету Міністрів України від 25.12.1996 № 1548 “Про встановлення повноважень органів виконавчої влади та виконавчих органів міських рад щодо регулювання цін (тарифів)” (зі змінами та доповненнями);
- установлення тарифу на послуги комунального підприємства“Шевченківське бюро технічної інвентаризації” на економічно обґрунтованому рівні, який також буде відповідати рівню соціально-економічного розвитку Шевченківського району
|
Строк виконання заходів з відстеження
|
На етапі підготовки регуляторного акта
|
Тип відстеження
|
Базове
|
Методи одержання результатів відстеження
|
Аналіз фактичних даних про результати фінансово-господарської діяльності комунального підприємства “Шевченківське бюро технічної інвентаризації”
|
Дані та припущення, на основі яких відстежувалася результативність, способи одержання даних
|
Фактичні дані про результати фінансово-господарської діяльності комунального підприємства “Шевченківське бюро технічної інвентаризації”, на основі аналізу яких розраховано плановий рівень собівартості послуг підприємства та визначено економічно обґрунтований рівень тарифу, що встановлюється регуляторним актом
|
Кількісні та якісні значення показників результативності
|
Комунальне підприємство “Шевченківське бюро технічної інвентаризації” у розрахунках зі споживачами використовувало тариф у розмірі 15,17 грн. без ПДВ за 1 нормо-годину послуг (тариф був установлений розпорядженням голови облдержадміністрації від 12.08.2008 № 488 “Про встановлення тарифу на інвентаризацію нерухомого майна, на оформлення прав власності на об’єкти нерухомого майна та реєстрацію таких прав - послуги, що надає комунальне підприємство “Шевченківське бюро технічної інвентаризації”). Проте встановлений тариф не в повному обсязі відшкодовує собівартість робіт (послуг) та унеможливлює одержання прибутку – згідно зі звітом про фінансові результати за 2008 рік (форма 2) підприємство отримало збиток у розмірі 5,2 тис. грн., за підсумками роботи за 2009 рік підприємство працювало прибутково, але за перше півріччя 2010 року збитки підприємства склали 9,4 тис. грн.
Згідно з даними бухгалтерського обліку фактична собівартість послуг підприємства в 2009 році склала 229,8 тис. грн., у тому числі:
- витрати на оплату праці – 133,6 тис. грн.;
- відрахування на соціальні заходи – 49,2 тис. грн.;
- інші витрати – 27,7 тис. грн.
Доход від реалізації послуг підприємства в 2009 році склав 238,9 тис. грн.
Планову собівартість послуг визначено в розмірі 225,9 тис. грн., при цьому собівартість одиниці послуги склала 25,06 грн. (калькуляція собівартості одиниці послуги враховує зростання мінімальної заробітної плати та плановий обсяг робіт, згідно з чинним законодавством)
Плановий рівень рентабельності тарифу, що встановлюється, склав 0 % собівартості
Таким чином, плановий тариф на послуги, що надає комунальне підприємство “Шевченківське бюро технічної інвентаризації”, склав 25,06 грн. без ПДВ за 1 нормо-годину
|
Оцінка результатів реалізації регуляторного акта та ступеня досягнення визначеної мети
|
Позитивним фактором прийняття регуляторного акта є захищеність споживачів послуг комунального підприємства “Шевченківське бюро технічної інвентаризації” від необґрунтованого зростання тарифу на інвентаризацію нерухомого майна, на оформлення прав власності на об’єкти нерухомого майна та реєстрацію таких прав
До негативних результатів прийняття регуляторного акта можна віднести відсутність у підприємства можливості швидко змінювати рівень тарифу в разі незапланованого, але економічно обґрунтованого підвищення або зниження рівнів витрат, що складають собівартість послуг
Після введення в дію регуляторного акта зміна рівня тарифу на інвентаризацію нерухомого майна, на оформлення прав власності на об’єкти нерухомого майна та реєстрацію таких прав, що виконує комунальне підприємство “Шевченківське бюро технічної інвентаризації”, можлива лише в разі прийняття обласною державною адміністрацією відповідного регуляторного акта
Таким чином, при різкому підвищенні рівня собівартості послуг бюро технічної інвентаризації, на період погодження розпорядження голови обласної державної адміністрації робота підприємства буде збитковою
|
Начальник Головного
управління економіки
облдержадміністрації С.В.Авершин