1.Обгрунтування необхідності прийняття розпорядження.

 

Спеціальне використання лісових ресурсів при заготівлі другорядних лісових матеріалів та здійсненні побічних лісових користувань для потреб комерційної та виробничої діяльності проводиться на основі лімітів, затверджених органом виконавчої влади, та дозволів (лісових квитків), виданих постійними лісокористувачами, у відповідності до Порядку спеціального використання лісових ресурсів затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.05.2007 № 761. Заготівля  другорядних лісових матеріалів проводиться у відповідності до Порядку заготівлі другорядних лісових матеріалів та здійсненні побічних лісових користувань в лісах України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.04.1996 № 449.

 

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 23.05.2007   № 761 лісовий квиток видається щороку на підставі лімітів використання лісових ресурсів під час заготівлі другорядних лісових матеріалів та здійсненні побічних лісових користувань. Для видачі лісового квитка підприємства подають заявку на використання лісових ресурсів.

 

Харківським обласним управлінням лісового та мисливського господарства  направлено постійним лісокористувачам лист від 12.03.2013  № 02-22/165 з інформацією про необхідність надати заявки на отримання лімітів на заготівлю другорядних лісових матеріалів та здійснення побічних лісових користувань.

 

На основі поданих державними підприємствами лісового господарствами області матеріалів, було складено додаток до зазначеного проекту розпорядження голови обласної державної адміністрації із найменуваннями та обсягами відповідних видів другорядних лісових матеріалів та побічних лісових користувань на території області на поточний рік.

 

Заготівля деревної зелені (цілих дерев для ритуальних та інших потреб і гілок з дерев) буде здійснюватися для задоволення потреб населення у новорічних ялинках, новорічних святкових букетах із гілок хвойних дерев, приготування корму тваринам, а також придбанні цілих дерев для садіння на землях інших категорій.

Заготівля сіна буде здійснюватися для задоволення потреб населення у запасі корму для худоби в морозний період.

 

Випасання худоби (великої рогатої худоби, коней, молодняка великої рогатої худоби, овець та кіз) буде здійснюватися для задоволення потреб населення у забезпеченні підгодівлі домашніх тварин.

 

Заготівля лікарських рослин (лікарської сировини в сухому виді та сирому вигляді) буде здійснюватися для задоволення потреб населення у лікуванні та самолікуванні за рецептами народної медицини.

 

Розміщення пасік буде здійснюватися для задоволення потреб населення у одержанні меду, іншої продукції бджільництва, додаткового опилення деревних та трав’янистих рослин та для забезпечення підтримання біорізноманіття у лісі.

Збирання лісової підстилки буде здійснюватися для задоволення власних потреб населення та використанні в підсобному господарстві.

 

2.Мета і шляхи її досягнення

 

Метою впровадження підготовленого проекту розпорядження є  забезпечення раціонального та невиснажливого використання лісових ресурсів, а також відтворення відновлювальних властивостей лісів шляхом встановлення лімітів на спеціальне використання лісових ресурсів при заготівлі другорядних лісових матеріалів та здійсненні побічних лісових користувань.

 

3.Правові аспекти

 

В даній сфері правового регулювання діють такі законодавчі акти: Лісовий кодекс України, постанова   Кабінету Міністрів України від 23.05.2007 № 761 «Про врегулювання питань щодо спеціального використання лісових ресурсів» та  постанова Кабінету Міністрів України від 23.04.1996 № 449 «Про затвердження Порядку заготівлі другорядних лісових матеріалів та здійснення побічних лісових користувань в лісах України» .

 

4.Фінансово-економічне обґрунтування

 

Виконання поданого на розгляд проекту розпорядження не потребує додаткових матеріальних та інших витрат.

 

Вигоди та витрати органів державної влади, місцевого самоврядування, суб’єктів господарювання та населення, на які даний проект розпорядження має вплив, наведені нижче.

 

Сфера впливу (інтереси громадян, суб’єктів господарювання та держави)	Вигоди	Витрати
1	2	3
Органи державної влади та місцевого самоврядування	Забезпечить раціональне та невиснажливе використання лісових ресурсів. Бюджети органів місцевого самоврядування можуть отримати від впровадження нормативної плати, додатково, за заготівлю другорядних лісових матеріалів та здійснення побічних лісових користувань близько 25,4 тис. грн.	Витрат на прийняття даного регуляторного акта немає

5.Позиція заінтересованих органів

 

Проект розпорядження підлягає погодженню з:

-  Державною службою України з питань регуляторної політики та розвитку підприємництва, відповідно до статті 21 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності»;
- Харківським обласним територіальним відділенням Антимонопольного комітету України, відповідно до частини 4 статті 20 Закону України «Про Антимонопольний комітет України».

 

6.Регіональний аспект

 

Даний проект розпорядження не впливає на регіональний розвиток.

 

7.Громадське обговорення

 

Проект розпорядження голови обласної державної адміністрації підлягає оприлюдненню на офіційному веб-сайті Харківської обласної державної адміністрації.

 

8. Прогноз результатів

 

Впровадження проекту розпорядження дасть можливість державним лісогосподарським підприємствам області здійснювати відповідні види спеціального використання лісових ресурсів.