1. Обґрунтування необхідності прийняття розпорядження

Проект розпорядження голови Харківської обласної державної адміністрації розроблено на виконання вимог частини третьої статті 49 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», якою передбачено, що порядок організації проведення аукціонів у проваджені у справах про банкрутство та вимоги до їх організаторів стосовно майна державних підприємств та підприємств, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує п’ятдесят відсотків (далі – боржник) установлюються органом, уповноваженим управляти державним майном.
Відповідно до розпорядження голови Харківської обласної державної адміністрації від 29.12.2007 № 860 «Про повноваження з управління об’єктами державної власності, переданими до сфери управління обласної державної адміністрації» (із змінами) до сфери управління Харківської обласної державної адміністрації належать: Державне підприємство «Харківський будинок грамплатівок» (повноваження з управління передані Департаменту культури і туризму Харківської обласної державної адміністрації), Державне підприємство «Харківвибухпром» (повноваження з управління передані Департаменту містобудування та архітектури Харківської обласної державної адміністрації), Державне сільськогосподарське підприємство «Комунар» (повноваження з управління передані Департаменту агропромислового розвитку Харківської обласної державної адміністрації), Державний дорожній фтизіопульмонологічний диспансер Південної залізниці (повноваження з управління передані Департаменту охорони здоров’я Харківської обласної державної адміністрації), Державне підприємство «ІОМЗ-Холдинг» (повноваження з управління передані Департаменту інноваційного розвитку промисловості і транспортної інфраструктури Харківської обласної державної адміністрації).
На виконання розпорядження Кабінету Міністрів України від 03.07.2013 № 550-р «Про передачу Харківській облдержадміністрації повноважень з управління корпоративними правами держави щодо ВАТ «Ізюмський тепловозоремонтний завод» та розпорядження голови Харківської обласної державної адміністрації від 24.09.2013 № 376 «Про створення комісії з приймання-передачі корпоративних прав держави» (зі змінами) 25 грудня 2013 року затверджено акт приймання-передачі повноважень з управління корпоративними правами держави щодо вказаного товариства. Зазначене товариство передане до сфери управління Департаменту інноваційного розвитку промисловості і транспортної інфраструктури Харківської обласної державної адміністрації.
На цей час у процесі банкрутства знаходяться Державне підприємство «Харківвибухпром», Державне підприємство «ІОМЗ-Холдинг» та ВАТ «Ізюмський тепловозоремонтний завод».

2. Мета і шляхи її досягнення

Метою видання цього розпорядження є встановлення відповідно до вимог чинного законодавства України порядку організації проведення аукціонів у провадженні у справах про банкрутство та вимоги до їх організаторів стосовно майна державних підприємств, що належать до сфери управління Харківської обласної державної адміністрації, та підприємств (в тому числі господарських товариств), у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує п’ятдесят відсотків, повноваження з управління корпоративними правами держави щодо яких здійснює Харківська обласна державна адміністрація.

3. Правові аспекти

Проект розпорядження підготовлено відповідно до Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», Закону України «Про управління об’єктами державної власності», Законом України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності», пункту 15 Положення про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств та інших органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.12.1992 № 731 (із змінами), статями 6, 39, 41 Закону України «Про місцеві державні адміністрації».

4. Фінансово-економічне обґрунтування

Реалізація розпорядження не потребує додаткового фінансування.

5. Позиція заінтересованих органів

Проект розпорядження потребує погодження з Державною службою України з питань регуляторної політики та розвитку підприємництва, Харківським обласним територіальним відділенням Антимонопольного комітету України, Об’єднанням організацій роботодавців Харківщини.

6. Регіональний аспект

Прийняття проекту розпорядження не впливає на регіональний розвиток.

7. Громадське обговорення

Відповідно до статті 15 Закону України «Про доступ до публічної інформації» проект розпорядження потребує оприлюднення шляхом розміщення на офіційному веб-сайті Харківської обласної державної адміністрації в розділі «Регуляторна політика/ Оприлюднення проектів регуляторних актів» (www.kharkivoda.gov.ua).

8. Прогноз результатів

Видання розпорядження надасть можливість встановити порядок організації проведення аукціонів у провадженні у справах про банкрутство та вимоги до їх організаторів стосовно майна державних підприємств, що належать до сфери управління Харківської обласної державної адміністрації, та підприємств (в тому числі господарських товариств), у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує п’ятдесят відсотків, повноваження з управління корпоративними правами держави щодо яких здійснює Харківська обласна державна адміністрація, відповідно до чинного законодавства України.

Перший заступник директора
Юридичного департаменту                                                                            Д.В. Дудник