МЕМОРАНДУМ ПОРОЗУМІННЯ між Харківською обласною державною адміністрацією, державними органами контролю, виробниками основних продовольчих товарів, суб’єктами оптової торгівлі та мережі супермаркетів продовольчого профілю

м. Харків " 03 " грудня 2010 року

Виходячи з принципів партнерства бізнесу та влади, з метою запобігання сезонному підвищенню роздрібних цін на соціально значущі продовольчі товари і підняттю оптово-відпускних цін та торгівельних надбавок роздрібною торгівлею, усвідомлюючи необхідність підтримки стабільної цінової ситуації на споживчому ринку та забезпечення населення соціально значущими продовольчими товарами за доступними цінами,

Сторони, Харківська обласна державна адміністрація, Державна інспекція з контролю за цінами в Харківській області, Харківське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України, Головне Харківське обласне управління у справах захисту прав споживачів, виробники соціально значущих продовольчих товарівта підприємств оптової і роздрібної торгівлі, що здійснюють реалізацію основних продовольчих товарів, діючи в межах законів України "Про місцеві державні адміністрації", "Про ціни і ціноутворення", "Про Антимонопольний комітет України", "Про захист економічної конкуренції", "Про захист від недобросовісної конкуренції", "Про захист прав споживачів" домовилися про таке:

1. Предмет Меморандуму

Предметом цього Меморандуму є координація дій між Сторонами, які підписали Меморандум, із питань стабільного забезпечення соціально значущими продуктами харчування в регіоні та стабілізації цінової ситуації.

2. Взаємодія Сторін

2.1. Харківська обласна державна адміністрація бере такі зобов’язання:

- взаємодіючи з державними органами контролю, постійно аналізувати цінову ситуацію на ринку продовольчої продукції та інформувати виробників і суб'єктів оптової та роздрібної торгівлі щодо середніх цін на основні продукти харчування по області та регіонах України;

- здійснювати заходи щодо наповнення споживчого ринку товарними ресурсами для виробництва соціально значущих продовольчих товарів;

- сприяти, у межах повноважень, укладенню прямих договорів між виробниками та суб’єктами роздрібної торгівлі щодо поставки соціально значущих продовольчих товарів;

- сприяти закупівлі виробниками та суб'єктами оптової та роздрібної торгівлі в Аграрному фонді України та Держкомрезерві України соціально значущих продовольчих товарів в обсягах, необхідних для збереження стабільної цінової ситуації на продовольчому ринку;

- забезпечувати дотримання законодавства щодо господарської самостійності суб'єктів ринку та невтручання органів влади в їх комерційну діяльність.

2.2. Органи державного контролю берутьтакі зобов’язання:

Державна інспекція з контролю за цінами в Харківській області:

- надавати Сторонам цього Меморандуму допомогу та рекомендації з питань додержання порядку формування, установлення і застосування цін;

- мінімізувати, у межах наданих повноважень, кількість перевірок суб'єктів підприємницької діяльності щодо дослідження цінової ситуації (здійснення моніторингу);

- здійснювати контроль за діяльністю суб'єктів господарювання оптової і мережевої роздрібної торгівлі, що здійснюютьреалізаціюосновних продовольчих товарів, у частині формування та застосування цін;

- організувати проведення моніторингу цін та торгівельних надбавок на соціально значущі продовольчі товари, контроль за дотриманням дисципліни цін та тарифів;

- надавати Харківській обласній державній адміністрації інформацію щодо виконання цього Меморандуму.

Харківське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України:

- сприяти розвитку добросовісної конкуренції;

- здійснювати державний контроль за дотриманням законодавства про захист економічної конкуренції в частині запобігання, виявлення і припинення порушень:

- із боку суб'єктів господарювання - учасників ринків - у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, зловживання монопольним (домінуючим) становищем, недобросовісної конкуренції;

- із боку органів влади, органів місцевого самоврядування, органів адміністративно-господарського управління та контролю, - у вигляді дій, які можуть привести до порушень законодавста про захист економічної конкуренції;

- здійснювати контроль за дотриманням законодавства про захист економічної конкуренції на суміжних ринках, які мають безпосередній вплив на ринку продовольчих товарів;

- надавати, за зверненнями суб'єктів господарювання - учасників ринку, висновки в формі рекомендаційних роз'яснень щодо наявності (відсутності) в їх діях ознак зловживання монопольним (домінуючим) становищем та антиконкурентних узгоджених дій;

- надавати суб'єктам господарювання, місцевим органам державної влади, органам місцевого самоврядування обов'язкові для розгляду рекомендації з метою запобігання порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, а також щодо припинення дій або бездіяльності, що можуть мати негативний вплив на конкуренцію.

Головне Харківське обласне управління у справах захисту прав споживачів:

- при проведенні планових перевірок підприємств торгівлі, у разі виявлення фактів завищення цін від ціни виробника за рахунок декількох посередників, інформувати Харківське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України та Державну інспекцію з контролю за цінами в Харківській області;

- аналізувати стан співвідношення ціни та якості продукції та доводити результати до відома споживачів через засоби масової інформації;

- доводити до відома Харківської обласної державної адміністрації пропозиції суб'єктів господарювання щодо сприяння у зниженні цін на продукти першої необхідності;

- брати участь у спільних перевірках із правоохоронними органами, Державною інспекцією з контролю за цінами в Харківській області з питань контролю та аналізу ціноутворення на основні продукти харчування.

2.3. Виробники соціально значущих продовольчих товарів беруть такі зобов’язання:

- не допускати необґрунтованого зростання оптово-відпускних цін на соціально значущі продовольчі товари, перелік яких приведено в додатку до Меморандуму;

- не допускати скорочення обсягів поставки зазначених вище соціально значущих продовольчих товарів у роздрібну мережу та гарантувати їх належну якість;

- по можливості укладати прямі договори із суб’єктами роздрібної торгівлі щодо поставки соціально значущих продовольчих товарів;

- співпрацювати з Аграрним фондом України та Держкомрезервом України з метою насичення ринку продовольчими товарами за низькими цінами;

- забезпечувати співпрацю з Державною інспекцією з контролю за цінами в Харківській області в частині проведення моніторингу оптово-відпускних цін виробників на соціально значущі продовольчі товари;

- забезпечувати виконання вимог постанов Кабінету Міністрів України від 17.10.07 № 1222 "Про затвердження Порядку декларування зміни оптово-відпускних цін на продовольчі товари", від 06.08.08 № 709 "Про внесення змін до Порядку декларування зміни оптово-відпускних цін на продовольчі товари" та від 17.04.08 № 373 "Про затвердження Порядку формування цін на продовольчі товари, щодо яких запроваджено державне регулювання".

2.4. Суб’єкти оптової торгівлі беруть такі зобов’язання:

2.5. Суб’єкти оптової торгівлі та мережі супермаркетів продовольчого профілю беруть такі зобов’язання:

- сприяти стабільності та зниженню роздрібних цін на основні продовольчі товари, які зазначені в додатку до Меморандуму;

- по можливості укладати прямі договори з виробниками основних продовольчих товарів, зазначених у додатку до Меморандуму, щодо поставки в роздрібну мережу соціально значущих продовольчих товарів, дотримуючись домовленості Меморандуму, максимально, у межах чинного законодавства, співпрацювати з харківськими виробниками харчової продукції;

- не перевищувати граничні розміри торгівельних (постачальницько-збутових) надбавок до оптової ціни виробника (митної вартості) без урахування витрат на їх транспортування в міжміському сполученні, установлених розпорядженнями голови Харківської обласної державної адміністрації від 29.05.08 №320, №321, від 28.07.08 №443 на:

- макаронні вироби, крупи (ячна, гречана, манна, пшоно, рис), цукор-пісок - 10%;

- ковбасні вироби варені всіх сортів, сири кисломолочні різної жирності і нежирні, масло вершкове всіх сортів, молоко питне цільне різної жирності, короткострокового і тривалого терміну зберігання, сметана, масло соняшникове 10% – у містах області, 15% – у сільських районах;

- сири тверді, яйця курячі 12% – у містах області, 15% – у сільських районах;

- м'ясо яловичини, свинини, птиці – граничні торговельні (постачальницько-збутові) надбавки до оптової ціни виробника (митної вартості) – 10%;

- співпрацювати, при необхідності, з Аграрним фондом України та Держкомрезервом України з метою насичення ринку продовольчими товарами за низькими цінами;

- не допускати скорочення обсягів реалізації соціально значущих продовольчих товарів у роздрібній мережі;

- практикувати, у межах своїх повноважень, проведення акцій щодо зниження цін на основні продовольчі товари, зазначені в додатку до Меморандуму, створення в супермаркетах стелажів основних продовольчих товарів місцевих товаровиробників і стелажів (куточків) соціально значущих продуктів харчування, які реалізуються за зниженими цінами, із відповідним інформаційним забезпеченням;

- забезпечувати співпрацю з Державною інспекцією з контролю за цінами в Харківській області в частині проведення моніторингового дослідження цін і рівнів торгівельних надбавок на соціально значущі продовольчі товари, що реалізуються в мережевій роздрібній торгівлі;

- надавати Головному управлінню економіки Харківської обласної державної адміністрації (у разі його звернення) інформацію щодо виконання цього Меморандуму, а саме: роздрібні ціни на продукти харчування, які зазначені в додатку до Меморандуму.

3. Заключні положення

Цей Меморандум є відкритим для приєднання всіх виробників продовольчих товарів і суб'єктів мережевої роздрібної торгівлі.

Зміни та доповнення до цього Меморандуму вносяться за взаємною згодою Сторін та оформлюються протоколами, які є невід'ємною частиною Меморандуму.

Питання, що потребують спільного вирішення, розглядаються на засіданні учасників Меморандуму. Засідання може скликатися за ініціативою одного або кількох учасників Меморандуму.

Спірні питання щодо тлумачення положень Меморандуму та його реалізації будуть вирішуватися шляхом спільних консультацій та переговорів Сторін.

З метою реалізації Меморандуму Сторони можуть приймати, відповідно до законодавства, рішення та укладати відповідні угоди.

Цей Меморандум набуває чинності з дати його підписання Сторонами та діє до 30 жовтня 2011 року.

На підтвердження зазначених положень Меморандум підписали уповноважені особи:

від Харківської обласної державної адміністрації:

Голова обласної державної адміністрації М.М. Добкін

Заступник голови обласної державної адміністрації Ю.А. Сапронов

від органів державного контролю:

Начальник Державної інспекції з контролю за цінами в Харківській області		В.І. Нетудихата
Заступник голови Харківського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України		І.Ю. Виродова
Начальник Головного Харківського обласного управління у справах захисту прав споживачів		О.С. Нечипоренко

Від виробників круп’яної продукції:

ТОВ "ТВК "Слобода"		О.А. Лупінська
ТОВ "Олімп"		І.Ю. Добрускін
ТОВ "Терра"		І.І. Ясинський
ЗАТ "Дворічанський елеватор "		В.С. Прилуцький

Від виробників олії соняшникової:

ЗАТ "Приколотнянський ОЕЗ"

А.К. Бреславська

Від виробників цукру:

НВФ ”Сінтал ' Д” – ТОВ „Конгресівський цукровий завод” НВФ ”Сінтал ' Д” – ТОВ „Пархомівський цукровий завод”		В.В. Могила
ТОВ „Цукрове”		С.В. В’юнник
ПСП "Явір" („Мурафський цукровий завод”)		В.В. Рибак
Підприємство "Бенефіт" ХОР ВОІ СОІУ („Ново-Іванівський цукровий завод”)		C.А. Скатнов
ТОВ СГП „Білий Колодязь”		О.О. Кулінічев

Від виробників м’яса та м’ясної продукції:

ТОВ «Харківський м’ясокомбінат»		Т.Я. Долженко

ТОВ «Салтівський м’ясокомбінат»		Д.Ю. Парамонов
ТОВ «ВП Роганський м’ясокомбінат»		А.М. Семікоп
ЗАТ «Комплекс Безлюдівський м’ясокомбінат»		М.Г.Джимшиашвили

Від виробників молока і молокопродуктів:

Філія ВАТ «Вімм – Білль - Данн Україна» - «Харківський молочний комбінат»		О.М. Савченко
ЗАТ «Куп’янський молочноконсервний комбінат»		О.О. Радченко
ЗАТ "Балмолоко - Плюс"		В.В. Столбовий
ПАТ "Великобурлуцький сироробний завод"		М.М. Ситніков

Від виробників м’яса птиці:

ВАТ «Курганський бройлер»

В.Ю. Мусієнко

Від птахофабрик, які займаються виробництвом яєць:

ТОВ «Богодухівська птахофабрика»		В.М. Бріжань
ТОВ «Кросс п/ф «Зоря»		Н.А. Гончаренко

СЗАТ "Охоче"		М.В. Яковчук
СТОВ "Старовірівський птахокомплекс"		І.В. Вансович

Від оптових підприємств торгівлі та мереж супермаркетів:

Мережа супермаркетів «Велика кишеня» ТОВ "Фуд - Маркет"		М.І. Прокопчук
Мережа супермаркетів «Дігма» ТОВ ТП "Нова торгова мережа"		Ф.Б. Ведмедський
Мережа супермаркетів «Класс»		О.І. Лобановський
Мережа супермаркетів «Рост» ТОВ «Європоль», ЧП «Стінг», ТОВ «Союз супермаркетів»		П.В. Бахтінов
Мережа супермаркетів «Таргет» іноземного підприємства «Аврора»		О.Г. Архіпова
Мережа супермаркетів «Восторг» ТОВ «Восторг»		С.І. Колісник
Мережа супермаркетів "АТБ" ТОВ «АТБ-Маркет»		Ю.Є. Шикер
Північне регіональне управління мережі "Сільпо"		Е.О. Семенченко
Мережа супермаркетів "Фора" ТОВ «Фора - Схід»		О.А. Струков
ТОВ «АПК Харківцукорзбут»		Т.В. Волобуєва
ТОВ «Посад»		Т.Й. Резнікова

Поділитися:

Версія для друку