Налаштування
Шрифт:
Колір:
Фото:

Інформаційна довідка про початок нового 2010/2011 навчального року та основні проблеми щодо забезпечення навчального процесу

У загальноосвітніх навчальних закладах Харківської області 1 вересня, святом «День знань» розпочався новий навчальний рік. До початку нового навчального року районними державними адміністраціями, міськими радами, районними (міськими) відділами (управліннями) освіти, керівництвом шкіл, позашкільних та дошкільних навчальних закладів була проведена ґрунтовна робота, що надало можливість розпочати навчально-виховний процес своєчасно і організовано.

1. Дошкільна освіта.
За оперативною інформацією станом на 01.09.2010 року в області налічується 634 дошкільні навчальні заклади, з них: 77 закладів у складі НВК «ДНЗ-ЗНЗ».
У порівнянні з минулим роком у мережі відбулися зміни.
На початок навчального року відкрито або відновлено діяльність у 4 дошкільних навчальних закладах у 3 районах області та м. Харкові, а саме:
2 ДНЗ у Борівському районі (с. Гороховатка, с. Вище Солоне),
2 ДНЗ у м. Харкові (№355, №4).

До кінця 2010 року передбачено:
відновлення діяльності або відкриття 3 ДНЗ (с.Миколаївка Зачепилівського району, ДНЗ с. Чернігівське Лозівського району, с. Безруки Дергачівського району);
створення 4 НВК (Бердянський НВК, Леб’яжський НВК, Чернещинський НВК Зачепилівського району, Федорівський НВК Великобурлуцького району).

Поряд з цим, невирішеним залишається питання функціонування 39 дошкільних навчальних закладів, які не працюють від 1 до 10 років, і які розташовані переважно у сільській місцевості.

У порівнянні з минулим роком відбулися позитивні зміни:
на 44 одиниці збільшилася кількість груп у ДНЗ (2010/2011 н. р. – 3152 групи; 2009/2010 н. р. – 3106 груп);
на 1,5 тис. збільшилася кількість вихованців ДНЗ (2010/2011 н. р. – 66393 дитини (2009/2010 н. р. – 64839 дітей);
на 1% збільшився показник охоплення дітей дошкільною освітою і на сьогодні він складає 61% від загальної кількості дітей від 1 до 6 років. У сільських районах цей показник становить 48%, у містах обласного значення – 74%, у м. Харкові 68%.
Разом з тим, у 2010 році в області майже на 1,5 тис. зменшилася кількість дітей 5-ти річного віку і на даний час становить 22,6 тис. дітей. Дошкільну освіту отримують понад 18,4 тис. 5-річних вихованців (82%): по сільських районах – 67%, по містах обласного значення – 87%, по м. Харкову – 92%.
Показник охоплення дітей п’ятирічного віку дошкільною освітою різними формами (ДНЗ, НВК, короткотривалі групи, групи підготовки при загальноосвітніх навчальних закладах тощо) по області складає 96,2%. Це високий показник, але охоплення дітей 5-річного віку має складати 100%.

2. Загальна середня освіта.
У Харківській області функціонує 953 загальноосвітніх навчальних заклади, з них: 142 – для обдарованої учнівської молоді.
Порівняно з минулим роком мережа шкіл в області зменшилася на 1 навчальний заклад (рішенням позачергової конференції Харківського товариства українсько-в’єтнамської дружби, культури, економіки «Укрв’єтцентр» ліквідовано приватний спеціалізований НВК «Муа Суан», протокол від 01.06.2010 № 20).
У 2010 році всього 39 загальноосвітніх навчальних закладів сільських районів області не розпочали навчально-виховний процес через відсутність учнівського контингенту, з них:
- у 3 школах тимчасово призупинено навчально-виховний процес у 2010 році (Западнянська ЗОШ І-ІІ ступенів Дворічанського району, Басівська ЗОШ І ступеня Золочівського району, Вільхуватська ЗОШ І ступеня Нововодолазького району);
- у 36 школах призупинено навчально-виховний процес у 2009 році.
Згідно з оперативними даними 1 вересня до навчальних занять приступило 219,5 тис. учнів, що на 14 тис. учнів менше, ніж у минулому навчальному році. Слід зазначити, що за останні 5 років кількість учнівського контингенту зменшилася майже на 64 тис. учнів.
Але за останні 4 роки простежується позитивна тенденція: поступово збільшується набір учнів до 1-х класів.
У 2010/2011 навчальному році за парти сіли майже 21,6 тис. першокласників, що на 600 учнів більше, ніж у минулому році і на 2 тис. учнів більше, ніж у 2007 році.
План прийому учнів до 1-х класів в області виконано на 101%.
Поряд з цим, проблемним залишається питання формування мережі 10-х класів та охоплення повною загальною середньою освітою дітей і підлітків, які у минулому році закінчили 9 класів. У 10-х класах розпочали навчання 18 тис. учнів, що становить 98% від запланованого набору та 63% від загальної кількості випускників 9-х класів. 17% випускників (4935 осіб) поступили на навчання до ПТНЗ; місце навчання ще 5,5 тис. випускників 9-х класів (20%) на даний час не встановлено.
Питання охоплення дітей і підлітків шкільного віку навчанням потребує особливої уваги та постійного контролю з боку місцевих органів виконавчої влади.
Приклади. Не виконано план набору учнів до 10 класів у Близнюківському, Борівському, Великобурлуцькому, Золочівському, Нововодолазькому, Сахновщинському та інших районах області).
Так, у 10 класах ЗНЗ Золочівського району заплановано навчання 287 учнів, фактично зараховано – 235 учнів (82% від плану); у Нововодолазькому районі – заплановано навчання 370 учнів, фактично зараховано – 226 учнів (60% від плану).

3. Мережа навчальних закладів для дітей з особливими потребами:
З метою створення умов для рівного доступу до навчання дітей з особливими потребами в області функціонує 27 навчальних закладів інтернатного типу обласної комунальної власності.
Учнівський контингент у порівняні з минулим роком збільшився на 79 осіб і становить на початок року 4428 вихованців (2009 рік – 4349 вихованців).
Питання охоплення навчанням дітей з особливими потребами вирішується і на місцевому рівні. У 6 районах області функціонують інтернатні навчальні заклади, що підпорядковані районним відділам освіти; в них утримується 438 дітей.

На виконання Комплексної програми розвитку гуманітарної сфери протягом 2010 року реорганізовано 3 навчальних заклади інтернатного типу обласного підпорядкування. Створено:
- комунальний заклад «Кочетоцька загальноосвітня санаторна школа-інтернат І-ІІІ ступенів для дітей з хронічними неспецифічними захворюваннями органів дихання» Харківської обласної ради (рішення LVІ сесії V скликання Харківської обласної ради від 14 квітня 2010 року № 1659-V);
- комунальний заклад «Зеленогайський спеціальний загальноосвітній навчально – виховний комплекс (дошкільний навчальний заклад – школа - інтернат I-II ступенів)» Харківської обласної ради (рішення LVІ сесії V скликання Харківської обласної ради від 14 квітня 2010 року № 1659-V);
- комунальний заклад «Люботинський навчально-виховний комплекс (дошкільний навчальний заклад – загальноосвітня школа-інтернат І-ІІІ ступенів)» Харківської обласної ради (рішення Харківської обласної ради від 17 червня 2010 року № 1724-V).

4. Виплата заробітної плати.
Заробітна плата працівникам обласних навчальних закладів виплачується своєчасно, в установлені колективними договорами терміни. У період літньої відпускної кампанії усім працівникам своєчасно виплачені відпускні, на що використано 27,3 млн.грн. коштів обласного бюджету. Крім того, згідно з законодавством (стаття 57 Закону України «Про освіту») педагогічні працівники отримали матеріальну допомогу на оздоровлення у розмірі посадового окладу на загальну суму 7,6 млн.грн.

5. Організація підвозу учнів та вчителів до навчальних закладів
Станом на 01.09.2010 року безкоштовним перевезенням забезпечено близько 13,4 тис. учнів та майже 2,1 тис. педагогічних працівників.
У перевезенні задіяні 286 одиниць автотранспорту, з них: 48 одиниць – орендований транспорт, 18 одиниць здійснюють підвіз на умовах спонсорської допомоги, 220 одиниць освітянського транспорту (77%) (212 автобусів належать районним відділам освіти, 7 – належать навчальним закладам обласного значення, що розташовані у районах області).
Останні 3 роки фінансування Державної програми «Шкільний автобус» на 2003-2010 роки майже не здійснювалося: придбано 5 автобусів у 2008 році.
У 2010 році на виконання Постанови Кабінету Міністрів України від 26.06.2010 № 366 «Про затвердження Порядку використання у 2010 році коштів, передбачених у державному бюджеті на придбання шкільних автобусів для перевезення дітей, що проживають у сільській місцевості» з державного бюджету для Харківської області заплановано виділити кошти на придбання 8 шкільних автобусів.

6. Організація харчування.
Після проведення селекторної наради з питань організації харчування дітей в закладах освіти у липні 2010 року у сільських районах проведено відповідну роботу щодо збільшення показників виконання натуральних норм харчування дітей у дошкільних навчальних закладах, а саме: Борівському, Валківському, Великобурлуцькому, Дергачівському, Зачепилівському, Ізюмському, Краснокутському, Нововодолазькому, Печенізькому, Сахновщинському, Харківському і Шевченківському районах.
Разом з тим, спостерігається зменшення показників виконання натуральних норм харчування у Барвінківському, Богодухівському, Вовчанському, Дворічанському, Зміївському, Коломацькому, Красноградському, Куп’янському, Первомайському, Чугуївському районах. У містах обласного значення також визначається суттєве зменшення виконання норм харчування в ДНЗ порівняно з І півріччям 2010 року на 6,6% і на даний час становить 64,4%.

Вартість харчування в навчальних закладах інтернатного типу:
обласного підпорядкування – 34-39 грн. на добу;
районного підпорядкування – 12-39 грн. на добу.
Питання вартості харчування та виконання натуральних норм потребує постійної уваги з боку місцевих органів виконавчої влади. Так, наприклад, у Печенізькому дитячому будинку вартість харчування становить лише 12,88 грн., у Ізюмському дитячому будинку – 16 грн. – для дітей дошкільного віку та 20 грн. – для дітей шкільного віку.

7. Комп’ютеризація та інформатизація навчальних закладів.
Всього встановлено - 11327 сучасних комп’ютерів.
180 навчальних закладів (19%) мають мультимедійне обладнання.
У 2010 році придбано 127 комп'ютерів за рахунок коштів з різних джерел фінансування (6- за кошти обласного бюджету, 54 - за кошти місцевого бюджету та 67 - за спонсорські кошти).
У 2010 році з державного бюджету для Харківської області заплановано виділити кошти у сумі 1500 млн. грн. на придбання навчальних комп’ютерних комплексів (Постанова Кабінету Міністрів України від 02.06.2010 № 400 «Про затвердження Порядку використання у 2010 році коштів, передбачених у державному бюджеті на інформатизацію та комп’ютеризацію загальноосвітніх навчальних закладів»
До мережі Інтернет підключено 783 загальноосвітніх навчальних закладів (82 %), у сільських районах області до мережі Інтернет підключено 489 навчальних закладів (74%)

8. Ремонтні роботи.
На капітальні та поточні ремонти навчальних закладів області у 2010 році з різних джерел фінансування заплановано - 55,6 млн.грн., що у 2 рази більше, ніж у 2009 році. На сьогодні освоєно робіт на 46,8 млн.грн.

З місцевих бюджетів виділено:
- на капітальні ремонти 86 навчальних закладів – 12,1 млн.грн.;
- на поточні ремонти 530 навчальних закладів – 9,8 млн.грн.
Поточні ремонти станом на 01.09.2010 року у навчальних закладах області завершені.

З обласного бюджету виділено:
- на реконструкцію та ремонтні роботи 11 навчальних закладів області – 9,3 млн.грн., з них :
- на ДНЗ – 1,59 млн.грн.,
- на ЗНЗ – 7,7 млн.грн.
На сьогодні на 4 об’єктах завершено ремонтні роботи (ясла-садок «Колосок» в с.Профінтерн Гонтарівської сільради Вовчанського району; гімназія № 1 м.Люботин, Новобурлуцький НВК Печенізького району; Червонохвильський НВК Великобурлуцького району) на загальну суму 363,0 тис.грн.
На 5 об’єктах (Козачолопанська ЗОШ І-ІІІст. Дергачівського району, ЗОШ І-ІІІст. №1 ім. Копиленко м. Красноград, ЗОШ І-ІІІ ступенів № 2 м. Куп’янська, ДНЗ у с. Миколаївка Зачепилівського району) роботи тривають.
На 2 об’єктах (ДНЗ с. Старовірівка Нововодолазького району, ліцей ім.О.Масельського Валківського району, Старосалтівської гімназії Вовчанського району) пройшли тендерні торги та укладаються договори з підрядними організаціями.