Положення

ЗАТВЕРДЖЕНО
розпорядженням голови
обласної державної адміністрації
від 22.06.10 № 331

ПОЛОЖЕННЯ
про Головне управління зовнішньоекономічних
зв’язків та міжнародних відносин
Харківської обласної державної адміністрації

1. Головне управління зовнішньоекономічних зв’язків та міжнародних відносин Харківської обласної державної адміністрації (далі – Головне управління) є структурним підрозділом обласної державної адміністрації, що утворюється головою облдержадміністрації, підзвітне та підконтрольне голові облдержадміністрації, Міністерству економіки України, Міністерству закордонних справ України, Міністерству регіонального розвитку та будівництва України.
Головне управління створено на базі Головного управління зовнішньоекономічних зв’язків та європейської інтеграції обласної державної адміністрації.
Головне управління зовнішньоекономічних зв’язків та міжнародних відносин Харківської обласної державної адміністрації є правонаступником Головного управління зовнішньоекономічних зв’язків та європейської інтеграції обласної державної адміністрації.
Головне управління у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства економіки України, Міністерства закордонних справ України, Міністерства регіонального розвитку та будівництва України, іншими нормативно-правовими актами, розпорядженнями голови обласної державної адміністрації, а також цим Положенням.

2. Основними завданнями Головного управління є:
сприяння підтримці позитивного міжнародного іміджу України;
сприяння реалізації стратегії України з питань європейської інтеграції;
забезпечення реалізації на території області державної політики у сфері зовнішніх зносин та зовнішньоекономічних зв'язків;
сприяння розвитку міжнародного співробітництва у галузі економіки, торгівлі, захисту прав людини, боротьби з тероризмом, екологічної безпеки, охорони здоров'я, науки, освіти, культури, туризму, фізкультури і спорту та інших сфер суспільного життя;
сприяння виконанню зобов'язань за міжнародними договорами України на території області в межах компетенції;
сприяння активізації зовнішньоекономічних зв'язків та виходу на зовнішній ринок розташованих на території області підприємств, установ та організацій;
сприяння розвитку експортного потенціалу області, залученню іноземних інвестицій та міжнародної технічної допомоги;
сприяння розвитку міжрегіонального і транскордонного (прикордонного) співробітництва;
участь у розробленні та реалізації планів, заходів щодо співпраці із закордонними українцями відповідно до державної та регіональної програм співпраці із закордонними українцями;
взаємодія з підрозділами з питань протокольного забезпечення Президента України, Кабінету Міністрів України та Міністерства закордонних справ України під час візитів до області глав іноземних держав, глав парламентів, глав урядів, міністрів закордонних справ, інших високих посадових осіб та представників іноземних держав;
забезпечення перебування в області представників дипломатичного корпусу, акредитованого в Україні, торгово-економічних місій, а також офіційних делегацій адміністративно-територіальних утворень іноземних держав;
взаємодія з представництвами іноземних держав, розміщених на території Харківської області;
протокольне забезпечення діяльності голови та заступників голови облдержадміністрації в заходах за участю представників дипломатичного корпусу, акредитованого в Україні, та офіційних іноземних делегацій;
забезпечення візитів офіційних делегацій області до іноземних держав.

3. Головне управління відповідно до покладених на нього завдань:
представляє в межах наданих йому повноважень інтереси обласної державної адміністрації у зносинах з відповідними органами суб'єктів або адміністративно-територіальних утворень іноземної держави, а також міжнародними організаціями та установами, фізичними особами з питань європейської інтеграції, зовнішньоекономічного та міжнародного співробітництва;
готує пропозиції щодо вдосконалення законодавства з питань, що належать до компетенції Головного управління;
координує та контролює в межах своїх повноважень міжнародні (міжрегіональні, прикордонні, транскордонні) зв'язки, діяльність структурних підрозділів облдержадміністрації у сфері зовнішніх зносин та європейської інтеграції, а також надає сприяння в розробленні та реалізації проектів з іноземними інвестиціями, які мають значення для соціально-економічного розвитку області;
бере участь у реалізації на території області державної політики у сфері європейської інтеграції;
розробляє проекти програм підвищення рівня ефективності зовнішньоекономічної діяльності, поліпшення структури експорту та імпорту товарів;
вносить в установленому порядку до відповідних органів пропозиції щодо залучення іноземних інвестицій для розвитку соціально-економічного потенціалу області;
здійснює підготовку проектів угод, договорів, меморандумів, протоколів зустрічей і комюніке з питань зовнішніх зносин облдержадміністрації і погоджує їх в установленому порядку з Міністерством закордонних справ України;
за дорученням облдержадміністрації бере участь у переговорах з представниками ділових кіл, установ та організацій іноземних держав з питань, що належать до його компетенції;
бере участь у підготовці та погодженні з Міністерством закордонних справ України технічних завдань, складу офіційних делегацій облдержадміністрації, а також переліку офіційних осіб у складі урядових делегацій і робочих груп для участі в переговорах, конференціях, консультаціях, сесіях, візитах та інших заходах двостороннього та багатостороннього міжнародного співробітництва;
бере участь у розробленні та погодженні з Міністерством закордонних справ України програм перебування іноземних делегацій, організовує протокольні заходи під час проведення їх зустрічей з посадовими особами облдержадміністрації та інформує Міністерство закордонних справ України про результати цих зустрічей;
бере участь у проведенні тендерів і конкурсів з питань, що належать до компетенції Головного управління;
проводить державну реєстрацію іноземних інвестицій в області і договорів про спільну з іноземними партнерами інвестиційну діяльність;
аналізує результати зовнішньоекономічної діяльності в області та вносить пропозиції щодо дотримання суб'єктами підприємницької діяльності вимог законодавства, правил міжнародної торгівлі, надає їм консультації і методичну допомогу;
надає Міністерству економіки України допомогу у проведенні антидемпінгових, антисубсидійних та спеціальних розслідувань щодо імпорту в Україну товарів походженням з інших країн, митних союзів або економічних угруповань;
у порядку, встановленому чинним законодавством, надає висновки щодо визначення операцій такими, що належать до операцій з давальницькою сировиною, контролює, в межах своєї компетенції за дорученням Міністерства економіки України, інші види зовнішньоекономічної діяльності;
відповідно до законодавства та у межах повноважень, наданих Міністерством економіки України, здійснює видачу суб’єктам зовнішньоекономічної діяльності документів дозвільного характеру (картки обліку-реєстрації, експортно-імпортні ліцензії, разові (індивідуальні) ліцензії) та щомісяця звітує перед Міністерством економіки України стосовно їх видачі;
подає Міністерству економіки України пропозиції щодо програм міжнародної технічної допомоги згідно з напрямами, визначеними Кабінетом Міністрів України, відповідними регіональними та галузевими пріоритетами;
аналізує стан залучення іноземних інвестицій, використання міжнародної технічної допомоги та співробітництва з міжнародними фінансовими організаціями;
вивчає загальний стан економіки, тенденції розвитку зовнішньоекономічних зв'язків і рівень конкурентоспроможності продукції провідних галузей іноземних держав, кон’юнктуру ринку товарів і послуг та інформує облдержадміністрацію з цих питань, а в разі потреби - інші установи та організації;
готує аналітичні матеріали щодо стану ринків окремих видів промислової і сільськогосподарської продукції та перспективи їх розвитку;
надає заінтересованим суб'єктам підприємницької діяльності області, незалежно від форми власності, інформацію за даними дипломатичних представництв України за кордоном стосовно ділових пропозицій іноземних підприємств щодо співробітництва та сприяє популяризації пропозицій підприємств області за межами України;
сприяє розвитку прикордонної, митної та сервісної інфраструктури, пунктів пропуску через державний кордон;
інформує Міністерство закордонних справ України про укладені облдержадміністрацією угоди у сфері зовнішніх зносин та подає їх завірені копії до Міністерства закордонних справ, а з питань зовнішньоекономічної діяльності – до Міністерства економіки України;
подає звіти у визначені терміни до центральних органів виконавчої влади відповідно до компетенції;
співпрацює з центральними органами влади та інформує підприємства області щодо особливостей роботи в умовах СОТ;
надає консультативно-методичну допомогу з питань, що належать до компетенції Головного управління;
забезпечує, в межах компетенції, реалізацію державної політики стосовно державної таємниці, контроль за її збереженням;
виконує інші функції, що випливають з покладених на Головне управління завдань.

4. Головне управління має право:
одержувати в установленому порядку від структурних підрозділів облдержадміністрації, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій інформацію, документи, інші матеріали, необхідні для виконання своїх функцій, а від Головного управління статистики в Харківській області та митних органів – безоплатно статистичні та митні дані;
одержувати від Державного інформаційно-аналітичного центру моніторингу зовнішніх товарних ринків (Держзовнішінформ) цінову та аналітичну інформацію;
залучати спеціалістів інших структурних підрозділів облдержадміністрації, підприємств, установ, організацій, громадських об’єднань та наукових організацій (за погодженням з їх керівниками) для розгляду питань, що належать до його компетенції;
одержувати від правоохоронних органів, органів державної податкової служби, митних органів, управління Національного банку України в Харківській області інформацію щодо порушень законодавства суб'єктами зовнішньоекономічної діяльності області та їх іноземними партнерами;
скликати в установленому порядку наради з питань, що належать до його компетенції.
Головне управління під час виконання покладених на нього завдань взаємодіє з іншими структурними підрозділами обласної державної адміністрації, органами місцевого самоврядування, підприємствами, організаціями, установами та громадськими організаціями області.

5. Головне управління очолює начальник, який призначається на посаду і звільняється з посади головою облдержадміністрації за погодженням із Міністерством економіки України. Начальник Головного управління має заступників, які призначаються на посаду та звільняються з посади головою обласної державної адміністрації за погодженням з Міністерством економіки України.
Начальник Головного управління:
керує діяльністю Головного управління і несе персональну відповідальність за виконання покладених на Головне управління завдань та виконання ним своїх функцій;
представляє інтереси Головного управління в усіх державних органах, підприємствах, установах та організаціях усіх форм власності, укладає договори, видає доручення;
розпоряджається коштами в межах затвердженого кошторису доходів і видатків на утримання Головного управління;
забезпечує своєчасне і якісне виконання доручень голови облдержадміністрації;
видає в межах своєї компетенції накази, організовує і контролює їх виконання;
подає для затвердження в установленому порядку штатний розпис Головного управління;
призначає на посади та звільняє з посад працівників Головного управління в установленому порядку;
розподіляє обов’язки між заступниками, затверджує положення про структурні підрозділи Головного управління і функціональні обов’язки його працівників, визначає ступінь відповідальності заступників та керівників структурних підрозділів Головного управління;
забезпечує в межах своїх повноважень здійснення контролю за діяльністю Головного управління, вживає заходів до її удосконалення;
застосовує до працівників Головного управління заходи заохочення та накладає дисциплінарні стягнення.

6. Для розгляду наукових рекомендацій і пропозицій щодо подальшого розвитку та підвищення ефективності зовнішніх зносин, європейської інтеграції та зовнішньоекономічної діяльності, вирішення інших питань у цій сфері при Головному управлінні можуть утворюватися дорадчі та інші допоміжні органи, комісії та наукові ради, члени яких виконують свої функції на громадських засадах. Склад зазначених органів та положення про них затверджує начальник Головного управління.
Головне управління утримується за рахунок коштів державного бюджету. Граничну чисельність, фонд оплати праці працівників Головного управління визначає голова обласної державної адміністрації в межах виділених асигнувань. Кошторис доходів і видатків, штатний розпис Головного управління затверджує голова обласної державної адміністрації після попередньої експертизи в Головному фінансовому управлінні облдержадміністрації.
Головне управління є юридичною особою, має самостійний баланс, реєстраційний рахунок в органах Державного казначейства, печатку із зображенням Державного Герба України і своїм найменуванням, штампи і бланки.

Заступник голови - керівник апарату
обласної державної адміністрації В.В. Хома

/Матюшенко І.Ю./